Francia: come la “guerra alla droga” è la turbo-carica dei poteri di sorveglianza

Una legge francese è destinata a scatenare nuovi poteri di sorveglianza della polizia invasiva. Alimentato da una retorica assurda, il governo sta proponendo quella che è stata soprannominata “la peggiore legge di sorveglianza dell’UE”. Gli esperti avvertono che non riuscirà a raggiungere i suoi obiettivi. Tuttavia, l’ampia portata della legge significa che i poteri possono essere utilizzati contro i migranti, i loro sostenitori e per reprimere il dissenso. Come hanno chiarito i rapporti ufficiali, affrontare l’uso di droghe e il traffico richiede politiche a lungo termine e a bassa tecnologia – non poteri di sorveglianza della polizia ad alta tecnologia.

di Statewatch

Riepilogo:

• Il governo francese sta intensificando la sua guerra alla droga, combinando retorica assurda (con fumo di una canna rispetto a sparare a un bambino in testa) e una nuova legislazione
• Questo approccio repressivo è simile a quello favorito in molti altri paesi del mondo, dove non è riuscito a ridurre il traffico di droga o l’uso di droga.
• La proposta del governo francese include alcune misure di sorveglianza particolarmente invasive, tra cui:
  • backdoor di crittografia (ora cadute);
  • Attivazione remota dei telefoni da parte della polizia; e
  • Sorveglianza di massa del traffico Internet e delle telecomunicazioni
• L’ampia portata della legge significa che questi poteri possono essere utilizzati anche contro i migranti irregolari, coloro che forniscono loro aiuto o sostegno e i dissidenti politici.
• Potrebbero presto esserci misure analoghe proposte a livello europeo, nell’ambito della nuova strategia di sicurezza interna dell’UE.

Una storia di origine sensazionalista

Nel 2014, il governo francese ha avvertito che il paese era a un “punto di svolta” e ha chiesto che la lotta contro il traffico di droga diventi “una causa nazionale”. L’ultimo piano del governo ha due componenti. In primo luogo, cercare di scioccare il pubblico. In secondo luogo, approvare una nuova legislazione sul “narcotraffico”.

Questo tentativo di scioccare le persone ha portato a un flusso di dichiarazioni ridicole da parte dei funzionari. Se c’è una competizione tra di loro, allora Bruno Retailleau, il ministro dell’Interno, è il chiaro vincitore. Ha avvertito che fumare una canna è simile a “due proiettili nella testa di un bambino di cinque anni; questo è un giovane che è stato pugnalato 50 volte con un coltello e bruciato vivo”.

Nel corso degli anni, c’è stato un innegabile aumento della violenza. Un libro pubblicato lo scorso anno ha esaminato il fenomeno dei giovani “diritti” – bambini e giovani adulti che vengono coinvolti nella violenza armata. Gli autori hanno sostenuto che i giovani tiratori erano simili ai sicarios, i famigerati assassini messicani in Messico. Il parallelo tra la Francia e il paese più violento del mondo per il traffico di droga si è rapidamente diffuso. Retailleau, il ministro dell’Interno (sì, lo ha di nuovo) ha affermato che c’era stata una “messicanizzazione” della Francia.

Il paragone è assurdo. Il Messico detiene il record di sparizioni e morti legati alla guerra alla droga. Amnesty International, citando i dati del governo messicano, dice che circa 30 persone scompaiono ogni giorno nel paese. Ciò equivale a più di una persona ogni ora e un totale di quasi 11.000 persone all’anno. In Francia, ci sono stati 110 decessi legati al traffico di droga nel 2024, secondo i dati del ministero dell’Interno.

Repressione: un disegno governativo

La Francia è solo uno dei tanti paesi che adotta un approccio sempre più repressivo alla droga. Ann Fordham è il direttore dell’International Drug Policy Consortium, una rete globale di oltre 190 ONG che promuove politiche sulle droghe incentrate sulla persona e che affermano i diritti a livello nazionale, regionale e internazionale. Ha detto a Statewatch:

“La realtà che vediamo in tutto il mondo è che le misure repressive non sono riuscite a sopprimere il traffico di droga e hanno invece portato alla drastica erosione dei diritti fondamentali. Questa mossa in Francia purtroppo non fa eccezione”.

Queste soluzioni rapide ottengono i loro titoli dei sostenitori sulla stampa, ma forniscono pochi risultati positivi a lungo termine. La Corte dei conti francese ha recentemente avvertito che l’intero sistema di assistenza giovanile sta urlando per la sopravvivenza. Richiede investimenti a lungo termine e finanziari. Invece, le risorse sono dirette altrove.

Un rapporto del governo sulla limitazione del coinvolgimento dei bambini nel traffico di droga ha proposto una serie di potenziali soluzioni al problema. Includono proposte per un migliore follow-up dei servizi locali nell’assistenza e un miglioramento dei servizi sociali per i giovani e le loro famiglie. Non includono proposte per dare ai poteri di sorveglianza di livello militare della polizia. Questo, tuttavia, è esattamente ciò che sta accadendo.

Sperimentazione tecnologica fuori controllo

I successivi governi francesi hanno introdotto nuovi poteri di sorveglianza della polizia. All’inizio di quest’anno, l’attuale amministrazione ha deciso di continuare con il controverso esperimento di videosorveglianza automatizzata e algoritmica che è stata introdotta per i Giochi Olimpici. Ora durerà almeno fino al 2027. Non c’è stata alcuna valutazione dell’impatto pubblico della sua utilità.

In discussione ora c’è una proposta descritta come “la peggiore legge di sorveglianza nell’UE” da Tuta, una società che produce software crittografato. Statewatch, insieme ai diritti digitali europei e ad altre 20 organizzazioni della società civile, ha avvertito che la proposta è arrivata con gravi rischi per il diritto alla privacy e allo stato di diritto.

Le backdoor di crittografia

Una delle misure proposte costringerebbe le aziende a creare “backdoor” in modo che le forze dell’ordine possano accedere alle comunicazioni crittografate. Questo “ritira un buco nello scafo delle comunicazioni private”, ha detto Meredith Whittaker, presidente della Signal Foundation. (Signal è un’app di messaggistica crittografata per una comunicazione privata sicura, recentemente resa famosa dal gabinetto di guerra del governo degli Stati Uniti.)

Come ha Statewatchchiarito la lettera firmata da Statewatch, c’è “ampio consenso scientifico sul fatto che dare un accesso eccezionale ai dati crittografati end-to-end crea inevitabilmente vulnerabilità che i criminali e i regimi repressivi possono sfruttare … La sicurezza di tutti è quindi in gioco”. Questa particolare proposta è stata rimossa dal disegno di legge a seguito dei negoziati nel parlamento francese.

Telefoni per lo spionaggio della polizia

Una proposta che rimane nel disegno di legge consentirebbe alla polizia di attivare da remoto il telefono cellulare di una persona o qualsiasi dispositivo connesso nell’ambiente circostante. Questa misura era già stata proposta nel 2023 ed è stata demolita dal consiglio costituzionale a causa della sua invasività. Ciò includeva il fatto che l’impiego non poteva essere limitato alle persone sotto inchiesta: l’intercettazione avrebbe esteso a chiunque nelle vicinanze, una violazione sproporzionata della privacy.

C’è stato un forte respingimento da parte della magistratura, così come dal difensore civico francese. Essi hanno sostenuto che la proposta potrebbe essere utilizzata per minare la riservatezza avvocato-cliente. La Corte europea dei diritti dell’uomo ha riconosciuto che la riservatezza del cliente-avvocato è una componente essenziale dello Stato di diritto.

Scatole di colore nero

Ultimo ma non meno importante è la proposta di estendere l’uso di “scatole nere”. Una scatola nera è un dispositivo installato su una rete di telecomunicazioni che “blocca tutti i metadati telefonici e Internet dei suoi utenti e li filtra attraverso un algoritmo”. Sono stati introdotti per la prima volta nel 2015 e il loro uso è limitato esclusivamente alle indagini antiterrorismo. La tecnologia è estremamente invasiva, e anche gli autori di una relazione che ha portato alla proposta legislativa, il senatore Jéràme Durain e Etienne Blanc considerano il loro uso simile alla sorveglianza di massa. Tuttavia, l’unica relazione sul loro uso è classificata e solo otto parlamentari  vi hanno avuto accesso.

Invasivo,  razzista e repressivo

Non c’è stata alcuna valutazione della potenziale utilità di questi nuovi tecno-poteri per affrontare il traffico di droga. Contrariamente a quanto dice il governo francese, Ann Fordham sostiene:

Questa proposta di islazione delle gambe è estremamente preoccupante in quanto mina la privacy, la sicurezza digitale e le libertà civili con il pretesto del controllo della droga. L’espansione delle misure di sorveglianza in questo modo problematico avrà un impatto minimo su un mercato illegale di droghe illegali robuste e resilienti.

In effetti, gli effetti potrebbero benissimo cadere altrove: sui migranti e sul dissenso politico. Come evidenziato da La Quadrature du Net, il campo di applicazione della legge si estende oltre il traffico di droga.

Contro i migranti

Secondo la proposta, i nuovi poteri non potevano essere dispiegati solo in relazione al traffico di droga. Potrebbero anche essere utilizzati per impedire l’ingresso irregolare, il soggiorno e il transito nel territorio o attraverso il territorio francese.

Lo Stato francese ha criminalizzato migranti e persone che forniscono assistenza umanitaria. Nel 2018, un giovane è stato condannato per diffamazione per aver pubblicato una foto online che mostrava la violenza della polizia contro i migranti.

L’obiettivo razzista appena nascosto della legge è diventato chiaro durante la prima lettura della proposta. Un parlamentare di destra ha aggiunto l’obbligo di vietare i divieti di ingresso quasi obbligatori per i non cittadini che ricevono condanne di cinque anni o più per il traffico di droga.

Contro il dissenso

In linea con l’obiettivo di inibire il traffico di droga, la legge prende di mira anche la criminalità organizzata. Tuttavia, la definizione di criminalità organizzata è già stata estesa ai gruppi di attivisti, ad esempio i Gilets Jaunes e gli attivisti ambientali.

Effetto di spellaggio

Il Parlamento francese ha adottato il testo il 1o aprile e dovrebbe adottare la legge dopo la discussione in una commissione ristretta con i membri del parlamento e il senato. Possiamo solo sperare, come dice Ann Fordham, che “i legislatori francesi respingeranno questo disegno di legge e perseguiranno invece politiche sulle droghe basate sull’evidenza che rispettano i diritti umani”.

Alcuni parlamentari francesi hanno già iniziato a pianificare il peggio, presentando denunce al Consiglio costituzionale. L’organismo sarebbe quindi obbligato a valutare la legalità di alcune delle misure più invasive.

Questa proposta legislativa potrebbe anche stabilire il tono per le modifiche alla legge in tutta Europa, come parte di un più ampio tentativo di dotare la polizia di nuove tecnologie. L’Europa ha rivelato all’inizio di quest’anno che il governo francese ha guidato la campagna dei governi dell’UE per diluire le salvaguardie intorno alla polizia e ai poteri di immigrazione nella legge sull’intelligenza artificiale.

L’idea che la polizia debba raggiungere l’innovazione criminale è un passo fondamentale per le forze dell’ordine. Il direttore di Europol ha recentemente chiesto maggiori risorse per “rimanere avanti” ai gruppi criminali. Questo è uno degli obiettivi della di rafforzare i poteri di contrabbando di Europol in materia di immigrati. Non vi è stata alcuna valutazione formale del suo potenziale impatto sui diritti umani e la sua portata non si limita al contrabbando.

La nuova strategia dell’UE )di rispecchia l’iniziativa francese a livello europeo. Propone di ridurre o rimuovere le restrizioni sulla conservazione di massa dei dati delle telecomunicazioni e una “tabella di marcia” tecnologica sulla crittografia. Ciò probabilmente si tradurrà in proposte per una sorta di “backdoor”, qualunque forma si introduca.

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